国铁出资“瘦身”，罗田英山通铁路的逆袭策略

云淡风轻1234

  

文/海潮

今晚，在铁路建设规划的公众号上看到《地方出资不断加大，修高铁钱从哪来？》这篇文章后，我的心情颇为沉重。

地方出资的压力不断攀升，修高铁本就如同在布满荆棘的道路上艰难前行，这篇文章更是将其中的复杂与艰难赤裸裸地揭露出来。

这也让我不由得联想到家乡罗田和英山的铁路建设，内心涌起诸多想法，且听我一一道来。

01

挖掘地方资源

增强项目引力

在国家铁路出资逐步缩减的大环境下，罗田英山若想推动铁路建设，就必须深挖自身的潜力，把自身打造成为对各方投资极具吸引力的项目宝藏。

罗田，那是一块被大自然眷顾的土地，大别山主峰天堂寨巍峨耸立，其壮丽的自然风光吸引着无数游客的目光。而英山，同样有着独特的山水画卷，那山水之间孕育出的丰富特色农产品更是别具魅力。

罗田的特色农产品犹如繁星璀璨。

罗田板栗，恰似大地馈赠的金色珍珠。那一颗颗果实饱满圆润，咬上一口，香甜软糯的口感在舌尖散开，其富含的淀粉、蛋白质、脂肪等营养成分，像一个营养小宇宙。

这种板栗在罗田广泛种植，年产量颇为可观，在国内的市场上，它是备受追捧的明星产品，其美名更是远播海外。

罗田甜柿则像一个甜蜜的精灵，成熟时无需人工脱涩就能直接品尝，那甜脆的口感如同山间的清泉般爽口，极高的维生素C和糖分含量，让它成为水果中的珍品。
英山的特色农产品也是熠熠生辉。

英山云雾茶，这是大山深处的一抹翠绿仙品。它生长在云雾缭绕的仙境般的山区，每一片茶叶都嫩绿匀齐，仿佛是大自然精心雕琢的艺术品。

冲泡之后，汤色嫩绿明亮，那袅袅升起的茶香清高持久，如同一缕山间的清风拂面而来，滋味鲜醇回甘，让人回味无穷。

英山桔梗则是中药材里的一颗明珠，根条肥大而饱满，色白质实，在中医的方剂世界里，它是一位不可或缺的重要成员，稳定的市场需求见证了它的价值。
罗田英山应将旅游资源与特色农业和铁路项目深度融合。从旅游的视角来看，当地政府需要精心打造铁路开通后的旅游收益蓝图，向潜在投资者展示一幅充满希望的盈利画卷。

铁路一旦开通，游客数量必然如潮水般涌来，游客的消费能力将在住宿、餐饮、购物等各个方面释放，这将带来巨大的旅游收入增长。当地政府可以承诺拿出部分旅游收益来反哺铁路建设，无论是对建设成本的回报，还是对运营后的补贴，这都将成为吸引投资的有力筹码。
对于特色农产品而言，铁路如同开启财富大门的金钥匙。以罗田板栗为例，如今依赖公路运输，就像一艘在风浪中前行的小船，运输成本高昂且在途损耗严重。而铁路一旦开通，就如同为罗田板栗装上了高速引擎，能够迅速、高效地将板栗运往全国各地，大大减少损耗，从而提升其在市场上的竞争力。

英山的特色农产品也是同理，铁路将为它们打开更广阔的市场空间。这些农产品企业应联合起来，承诺在铁路建成后将一定比例的运输业务交给当地铁路运营，以此保障铁路的运营收益，实现铁路与农产品的双赢局面。

02

强化区域合作

整合多方资源

罗田英山绝不能像孤独的行者那般孤立地看待自身的铁路建设，而应积极主动地与周边地区携手合作。周边地区或许有着相似的铁路建设需求，又或许拥有别样的优势资源，如同拼图碎片，整合起来便能拼成一幅强大而完整的画卷。
一方面，要与周边城市共同绘制区域铁路发展的宏伟蓝图。例如，联合周边城市齐心协力向上级政府争取铁路建设项目，形成一个区域铁路网络的宏大概念。

在国家层面进行谈判时，这样的区域联合就像握紧的拳头，其影响力远远超过单个城市的微弱呼声。而且通过整合区域内的客流与物流资源，铁路项目的经济效益预测将从暗淡无光变得光彩夺目。
另一方面，区域合作中的资金整合犹如搭建稳固的桥梁。各地应依据自身的经济实力和从铁路建设中可能获得的收益程度来分摊建设资金，如此便能将单个地方沉重的财政压力如卸重担。

同时，还要共同探索与社会资本合作的全新模式，通过区域的联合担保或者共同提供优惠政策等方式，像撒下一张巨大而诱人的网，吸引社会资本投身到铁路建设的浪潮之中。

03

创新融资模式

吸引社会资本

在当前形势下，传统的融资模式已难以满足罗田英山铁路建设的需求，地方政府必须打破常规，开启创新思维的大门，探寻适合本地铁路建设的独特融资途径，其中公私合营（PPP）模式的创新运用值得深入探究。
公私合营模式为社会资本与地方政府在铁路建设项目上的合作提供了一个广阔的平台。对于社会资本而言，投资回报与风险防控是其考量的两大核心要素。

罗田英山在项目设计上应当精心为社会资本构筑一道坚实的风险防护墙。例如，在土地使用政策方面，给予铁路建设项目极为优厚的条件，大幅削减土地成本这一沉重的支出负担。这就像是为社会资本参与项目提供了一块肥沃且低成本的“投资土壤”，增强其投资的积极性。
同时，在铁路运营后的收益分配机制设计上，应展现出高度的灵活性与智慧性。在运营初期，社会资本犹如一位披荆斩棘的开拓者，面临着诸多未知的挑战和风险，此时可赋予其较大比例的收益，这是对其承担风险的合理回报。

随着运营的逐步稳定和时间的推移，收益比例再逐步进行科学合理的调整，使双方的利益在铁路建设与运营的不同阶段都能得到妥善的保障与平衡。
此外，铁路资产证券化这个充满创新魅力的模式也应当被纳入融资探索的视野。将铁路建设项目未来的收益权进行证券化，就如同将未来的财富提前变现。

通过向社会公众和金融机构发行证券，能够提前筹集到大量的建设资金，为铁路建设注入源源不断的资金活力。这种模式不仅拓宽了融资渠道，更将铁路建设的潜在收益与广大社会群体紧密相连，让更多的人有机会参与到罗田英山的铁路建设事业中来，并分享其发展成果。

04

规划精心筹划

建设成本俭省

在推动罗田英山通铁路的伟大征程中，规划合理性犹如灯塔，为整个项目的顺利进行照亮前行的道路，避免不必要的成本消耗如同躲避航海途中的暗礁。
铁路线路的规划必须像量身定制的衣裳般贴合当地的实际情况。要深度考量当地的人口分布格局，犹如农民根据土地肥力来播种作物。

如果某个地区人口相对稀少，那么在规划时就不应盲目追求高标准、大规模的铁路线路。同理，还要结合产业布局与发展需求这两大重要因素，像拼图一样精准嵌入铁路规划之中。

对于人口较少或者产业需求不大的区域，可以采用支线铁路或者轻轨等更为经济适用的模式，这就像是为这些区域打造了专属的、性价比极高的交通解决方案。
车站建设也不应陷入盲目追求规模与豪华的误区。车站规模和站房面积的规划应当像量体裁衣一样，根据精准预测的客流量来确定。

若车站规模过大，就如同建造了一座空荡荡的宫殿，不仅浪费大量建设资金，而且在后续运营中还会产生诸多不必要的维护成本。合理规划车站规模，是节约建设资金、提高资金使用效率的关键一步。
在铁路建设过程中，要充分利用当地得天独厚的资源优势。

罗田英山当地的原材料资源丰富多样，这就像是大自然赐予的宝藏。例如，当地的石材资源取之不尽用之不竭，在铁路基础工程建设中优先使用本地石材，既能保证工程质量达到高标准，又能避免长途运输石材带来的高昂成本。

同时，当地的劳动力资源就像一股源源不断的活力泉水。雇佣本地劳动力，一方面可以减少工人住宿等额外的开支，降低建设成本；另一方面，这也是带动当地居民就业的有效途径，让当地百姓能够直接从铁路建设项目中收获实惠，实现铁路建设与地方就业的良性互动。

05

争取政策扶持

把握政策机遇

尽管国家铁路出资比例呈现出逐步降低的趋势，但这并不意味着政策的阳光不再照耀罗田英山的铁路建设工程。相反，地方政府要成为政策敏锐的捕捉者，积极深入地研究国家政策，精准地把握每一个可能的政策机遇。
国家在推动区域协调发展、乡村振兴这两大宏伟战略进程中，犹如一位慷慨的施惠者，在基础设施建设方面往往会给予倾斜性的扶持政策。罗田英山的铁路建设应巧妙地融入这些宏大的政策框架之中，向国家展示铁路建设对于推动区域协调发展和带动乡村振兴具有不可替代的重要意义。
从区域协调发展的角度来看，罗田英山的铁路建设如同一条连接区域内部各要素的重要脉络。它能够加强罗田英山与周边地区在经济、文化、人员等方面的交流与互动，促进区域内资源的优化配置，实现区域的协同发展。铁路的贯通将使罗田英山不再是区域发展的边缘地带，而是区域整体发展棋盘上的关键棋子。
从乡村振兴的维度出发，铁路建设更是具有深远意义。罗田英山的特色农产品借助铁路运输的东风，可以更便捷地走向全国乃至世界市场。

这不仅能提高农民收入，改善农村生活水平，还能带动农村相关产业如农产品加工、包装、物流等的蓬勃发展。例如，英山的云雾茶可以通过铁路快速运输到各地的茶市场，保持其新鲜度和品质，赢得更多消费者的喜爱；罗田的板栗也能够更及时地供应到各地的零售商，减少储存成本和损耗。

在铁路建设规划中，要充分体现出符合国家政策导向的元素。积极采用环保型的铁路建设技术，确保铁路建设与当地生态环境和谐共生。

比如，在铁路沿线的绿化规划上，选择适合当地土壤和气候的本土植物，既美化环境又减少了对外来植物引进可能带来的生态风险。

这种对环保理念的贯彻，能够增加获得国家政策支持的可能性，使铁路建设项目既符合发展的需求，又契合国家对生态保护的要求。
罗田英山在铁路建设之路上虽然面临着国家铁路出资降低的挑战，但只要充分挖掘自身的优势资源，强化区域合作、创新融资模式、精心规划以降低成本，并积极争取国家政策支持，就一定能够实现铁路贯通的梦想。

特色农产品不仅仅是当地的骄傲，更是推动铁路建设和地方发展的有力助推器。它们如同一颗颗希望的种子，在铁路建设这一伟大工程的滋养下，将在罗田英山这片土地上结出更加丰硕的成果，带动整个地区迈向繁荣发展的新征程。

罗田、英山的乡亲们！“积力之所举，则无不胜也。”铁路于两地意义非凡，手无寸铁的现状亟待改变。

我们的呼声需被重视。转发起来，众人之力让政府看到需求，这将是改变命运的伟大力量。

- END -

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图片来源：综合网络